Тема: «Административная ответственность несовершеннолетних»
Форма проведения: родительский университет
Дата проведения: 11.02.2021
Категория: X- XIклассы
Цель: ознакомить законных представителей с нормами Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 №93-3, с административной ответственностью несовершеннолетних
С 01.03.2021 вступил в силу новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 г. Главной особенностью нового КоАП является закрепление приоритета профилактических мер воздействия перед наказанием. В частности, новым КоАП (Статья 2.2 Категории административных правонарушений)предусмотрено разделение всех административных правонарушений на 3 категории в зависимости от степени общественной вредности и тяжести последствий на:
1) административные проступки;
2) значительные административные правонарушения;
3) грубые административные правонарушения.
От категории совершенного деяния будет зависеть характер применяемых мер воздействия.
2. К административным проступкам относятся административные правонарушения, за совершение которых предусмотрено наложение административного взыскания в виде штрафа в размере, не превышающем:
1) для физического лица –десяти базовых величин;
3. К значительным относятся административные правонарушения, за совершение которых предусмотрено наложение административного взыскания в виде конфискации, депортации, штрафа в размере, определенном в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, превышающем:
1) для физического лица - десять базовых величин;
4. К грубым относятся административные правонарушения, за совершение которых предусмотрено наложение административного взыскания в виде общественных работ, административного ареста, лишения права заниматься определенной деятельностью, а также повторное совершение которых влечет уголовную ответственность.
В новом КоАП закреплено общее правило, согласно которому предупреждение можно будет применять практически за все административные проступки и значительные административные правонарушения. Это составляет 90% в общем количестве норм об ответственности. Таким образом, кардинально расширена сфера применения профилактически мер в качестве альтернативы административному взысканию.
При совершении впервые административного проступка вместо административного взыскания (как правило, штраф) лицо в обязательном порядке будет освобождаться от административной ответственности и только предупреждаться.
Предупреждение можно будет применить и по категории значительных административных правонарушений, но в этом случае возможно и наложение административного взыскания.
Также изменены сроки, в течение которых лицо считается подвергнутым административному взысканию. Лицо, считается не подвергавшимся административному взысканию по истечении одного года после исполнения административного взыскания. Годичный срок сохраняется только для лиц, совершивших грубое административное правонарушение. Лицо, совершившее административные проступок, не будет считаться подвергшимся взысканию со дня исполнения наложенного взыскания (к примеру, уплаты штрафа). А значительное административное правонарушение – по истечении шести месяцев.
Также произошло много изменений: нумерация статей, виды административных взысканий, усилена ответственность за ряд правонарушений, связанных с проведением массовых мероприятий, неповиновению законным требованиям должностных лиц государственных органов, публичным оскорблением и незаконным распространением персональных данных.
Давайте рассмотрим некоторые статьи.
Статья 4.2. Возраст, с которого наступает административная ответственность
1. Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения возраста шестнадцати лет. Физическое лицо, совершившее правонарушение в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности только за:
1) умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания (статья 10.1);
2) оскорбление (статья 10.2);
3) мелкое хищение (статья 11.1);
4) умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества (статья 11.3);
5) жестокое обращение с животным или избавление от животного (статья 16.29);
6) мелкое хулиганство (статья 19.1).
Ранее таких правонарушений, за которые наступала ответственность в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет было 16 пунктов. Это говорит о том, что новый КоАП более гуманно подходит к лицам, достигших 14 лет, повышен возраст ответственности за ряд деяний, за которые ранее наступала ответственность с 14 лет.
Статья 6.2. Виды административных взысканий
1. За совершение административных правонарушений в отношении физических лиц применяются следующие виды административных взысканий:
1) штраф;
2) общественные работы;
3) административный арест;
4) лишение права заниматься определенной деятельностью;
5) депортация;
6) конфискация;
7) взыскание стоимости;
8) запрет на посещение физкультурно-спортивных сооружений.
Исключены: предупреждение, исправительные работы
Добавлены: общественные работы, запрет на посещениефизкультурно-спортивных сооружений.
Статья 9.1. Административная ответственность несовершеннолетних
Административная ответственность несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершивших административные правонарушения, а также несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, совершивших административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, наступает в соответствии с настоящим Кодексом с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
Статья 9.2. Особенности наложения административного взыскания на несовершеннолетнего
1. К лицу, совершившему административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет административные взыскания применяются на общих основаниях с учетом следующих особенностей:
1) в отношении него не могут применяться общественные работы, административный арест;
2) размер налагаемого на него штрафа не может превышать двух базовых величин. В случае, если санкция предусматривает административное взыскание только в виде штрафа, а у несовершеннолетнего отсутствуют заработок, стипендия или иной доход, к нему применяются меры воспитательного воздействия;
3) лишение права заниматься определенной деятельностью может налагаться на срок не более одного года.
2. При наложении административного взыскания на лицо, совершившее административное правонарушение, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет кроме смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 7.2 и 7.3 настоящего Кодекса, учитываются:
1) условия его жизни и воспитания;
2) уровень его интеллектуального, волевого и психического развития, иные особенности личности несовершеннолетнего;
3) влияние на его поведение родителей или лиц, их заменяющих, а также близких родственников, членов семьи и иных старших по возрасту лиц;
4) характеристика по месту его учебы и (или) работы (при ее наличии).
Если говорить об административной ответственности несовершеннолетних, то среди профилактических мер воздействия являются: устное замечание, предупреждение, меры воспитательного воздействия. Эти меры будут применяться в рамках института освобождения от административной ответственности вне зависимости от категории совершенного правонарушения. То есть лицо, к которому применены профилактические меры воздействия, не будет считаться подвергшимся административному взысканию.
В качестве мер воспитательного воздействия определены: разъяснение законодательства, возложение обязанности принести извинения потерпевшему, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга. Эти меры будут применяться в зависимости от ситуации и личности несовершеннолетнего.
Также сокращен срок, в течение которого подросток считается подвергшимся административному взысканию, ограничен размер штрафных санкций в сравнении со взрослыми правонарушителями.
И только когда все эти меры не дадут эффекта – несовершеннолетний будет подвергнут взысканию.
Статья 10.1. Умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания
1. Умышленное причинение телесного повреждения, не повлекшего кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности, -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Статья 10.2. Оскорбление
1. Оскорбление, то есть умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме, -
влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.
Статья 11.1. Мелкое хищение
Мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, хищения путем использования компьютерной техники, а равно попытка такого хищения -
влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Статья 11.4. Присвоение найденного имущества
Присвоение найденного заведомо чужого имущества или клада -
влечет наложение штрафа в размере до пяти базовых величин.
Статья 18.20. Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)
1. Нарушение правил дорожного движения пешеходом, лицом, управляющим велосипедом, гужевым транспортным средством, или лицом, участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным средством, -
влечет наложение штрафа в размере от одной до трех базовых величин.
Статья 19.1. Мелкое хулиганство
Оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, -
влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Статья 19.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения
1. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -
влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -
влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
3. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ-
влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.
4. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, -
влекут наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин.
5. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, -
влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин.
Статья 19.7. Хранение и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера
Хранение с целью распространения или рекламирования либо распространение, рекламирование порнографических материалов, печатных изданий, изображений, кино-, видеофильмов или сцен порнографического содержания, иных предметов порнографического характера -
влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин.
Статья 19.9. Курение (потребление) табачных изделий в запрещенных местах
Курение (потребление) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака в местах, где они в соответствии с законодательными актами запрещены, -
влекут наложение штрафа в размере до четырех базовых величин.
Статья 19.10. Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики
1. Пропаганда или публичное демонстрирование, в том числе с использованием глобальной компьютерной сети Интернет либо иной информационной сети, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики, а равно хранение или приобретение такой символики или атрибутики в целях распространения -
влекут наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
Статья 24.3. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, -
влечет наложение штрафа в размере от двух до ста базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Статья 24.4. Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий
1. Оскорбление должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, -
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин.
Статья 24.23. Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий
1. Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, -
влекут наложение штрафа в размере до ста базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
Уважаемые родители! Просьба контролировать занятость наших детей во внеучебное время, разъяснять основы законодательства.
По информации Национального
правового Интернет-портала
Республики Беларусь
Педагог социальный
Бабаева И.М.